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浦东新区以政务云升级赋能智慧城市建设
在数字化转型浪潮下,浦东新区通过提升政务云体系功能强化招商引资竞争力,围绕数据归集共享、智能应用及安全保障等核心环节,构建“云数智”一体化城市治理新格局,为打造国际领先的智慧城市示范区提供基础支撑。 一、战略定位与政策背景 浦东新区积极响应国家网络强国与数字中国战略,对标上海市“一网通办”智慧政府建设要求,将政务云体系升级纳入区域重点工程。2018年启动大数据中心筹建,通过整合跨部门数据资源,推动政务服务从分散式向集约化转型。 二、现存问题与挑战 2016年建成的政务云平台虽实现初步数据归集,但面临五大瓶颈:数据标准不统一导致共享率不足30%,跨系统协同效率低下;安全防护体系尚未覆盖全场景;基层应用与顶层设计脱节;基础设施建设滞后于算力需求;专业人才缺口制约长期发展。 三、国内外经验本土化实践 借鉴欧盟数据价值链战略及贵州“精准扶贫”数据整合模式,浦东新区创新提出“1+5+X”架构: 1. 建设城市数据大脑作为核心枢纽,集成5大领域神经节点; 2. 开发市场监管、社区服务等智能化应用场景; 3. 建立数据全生命周期管理标准,同步引入区块链技术保障隐私安全。 四、实施路径与阶段目标 - 硬件层:扩容云计算中心,2023年前实现每秒千万级数据处理能力; - 数据层:完成人口、企业等6大基础库标准化改造; - 应用层:重点推进“一网通办”等9个标杆项目,企业办事材料压减40%; - 2025年目标建成全域数据共享体系,关键领域智慧化应用覆盖率超90%。 五、创新保障机制 设立专项督导组统筹建设进度,建立“需求-开发-评估”闭环流程。同步出台数据安全管理细则,组建百人专业技术团队,年度投入资金规模较2016年增长300%。当前,政务云升级已带动20余家科技企业参与生态共建,形成政企协同的数字化转型新模式。
2025-08-31
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上海科创中心功能平台布局启动产业创新
在近日召开的会议上,上海科创中心正式确立首批18个研发与转化功能型平台,作为该中心建设的核心支撑体系。这一举措旨在通过强化科技成果转移转化能力,补强产业链短板,为招商引资创造新机遇,推动区域经济高质量发展。平台建设遵循成熟一个、启动一个的原则,计划到2020年培育30家管理创新、服务辐射强的功能型平台,提升上海在全球科技创新中的竞争力。 一、背景与目标设定 2017年,上海科创中心推进“四梁八柱”架构建设,功能型平台被定位为关键支柱。该平台旨在解决产业发展瓶颈和成果转化滞后问题,聚焦生物医药、人工智能、集成电路等未来重点领域。不同于传统工程中心或实验室,功能型平台强调社会价值实现和联盟协作模式,考核标准基于开放共享机制。通过政策引导,上海力求到2020年形成30家以上具有区域辐射力的平台网络,带动长三角一体化发展。 二、平台特点与运营机制 功能型平台的运营引入创新模式,突破体制机制壁垒。在人才管理上,平台采用来去自由原则,收入直接与贡献挂钩,避免僵化编制约束。资源共享方面,强制开放设施和数据,鼓励企业、高校合作参与。例如,微技术工业研究院整合产学研资源,为中小企业提供低成本测试服务。上海市相关部门明确,平台建设周期较长,短期内虽不如直接招商引资见效快,但长期能实现产业集聚和链式协同效应,类比张江生物医药平台的历史贡献。 三、重点领域与布局影响 首批18个平台覆盖生物医药、大数据、智能制造等前沿产业。生物医药产业技术功能型平台聚焦新药研发转化,通过临床试验加速商业化。人工智能领域包括类脑芯片创新平台和上海大数据试验场,提升算法与数据处理能力。智能制造方向则有工业互联网功能型平台和临港智能制造研究院,助力工厂智能化升级。此外,集成电路产业服务功能型平台将加强芯片设计验证服务。这类布局不仅服务本地企业,还辐射江苏、浙江等周边省份产业协作。 四、招商引资与区域协同 功能型平台成为招商引资新抓手,通过提供专业化服务吸引外资和头部企业。例如,国家技术转移东部中心整合跨国技术资源,为企业提供知识产权交易渠道;低碳技术创新功能型平台聚焦绿色技术,吸引环保领域投资。上海与周边城市联动,促进资源互补。到2020年,平台群将形成产业生态圈,加速苏州工业园区、杭州高新技术区等的技术转移项目落地。 五、展望与挑战应对 展望2020年,上海科创中心计划通过政策扶持,将平台扩展至30家规模。政府将加强法律保障,确保平台运作透明合规。同时,应对潜在挑战,如资金持续投入压力,需拓宽社会资本渠道。长期看,功能型平台将推动上海跻身全球科创前列,为一带一路倡议提供技术支撑力。
2025-08-31
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上海科技园区关注大众点评否认收购传闻
近期,科技行业招商引资动作频繁,引发市场高度关注。此前某互联网巨头完成对移动应用平台的高额并购后,业内对其下一步战略布局猜测不断。最新传闻称,该巨头拟以20亿美元收购本地生活服务平台,但随即遭到后者明确否认。被传收购方强调目前未与任何企业进行相关谈判,其创始人近期公开表态倾向于独立发展并计划海外上市。这一事件折射出互联网行业竞争格局的微妙变化,也为相关产业链投资方向提供了观察窗口。 一、行业并购潮催生市场猜测 互联网领域近期频现高额并购案例,某搜索巨头斥资19亿美元收购移动应用分发平台的交易完成后,其资本运作动向持续受到业界聚焦。分析人士指出,在移动互联网流量红利见顶的背景下,头部企业通过并购补足生态短板已成为普遍策略。此次传闻涉及的收购标的,作为国内领先的本地生活信息平台,拥有大量商户资源和用户评价数据,这与收购方近年来重点发力的生活服务战略高度契合。 二、当事企业多维度澄清传闻 针对收购传言,被收购方通过官方渠道予以明确否认,表示未就并购事宜与任何公司展开接触。该企业创始人近期在公开场合阐述了独立发展计划,透露预计五年内推进首次公开募股,上市地点优先考虑境外资本市场。值得注意的是,该平台最新估值约为15亿美元,与传闻中的收购价格存在明显差异。其业务数据显示,平台已覆盖全国2000余个城市,年度活跃用户数保持稳定增长。 三、战略布局差异引发行业思考 业内人士分析指出,收购方近年来持续加码生活服务赛道,通过自有平台和投资并购构建服务生态。而被收购方则坚持"内容+交易"双轮驱动模式,在到店餐饮领域形成独特优势。两者商业模式虽存在互补性,但被收购方更倾向于保持独立运营权。这种战略分歧在互联网行业并非孤例,反映出中型平台在巨头竞争中的生存策略选择。 四、资本市场反应与行业影响 传闻发酵期间,相关概念股出现短期波动,但随后趋于平稳。证券研究机构认为,生活服务领域竞争格局尚未固化,头部平台的技术赋能与垂直平台的场景深耕各具价值。此次事件或促使更多同类企业重新评估自身定位,在独立发展与战略合作之间寻求平衡。行业监管政策的持续完善,也将对相关领域的投融资活动产生深远影响。
2025-08-31
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上海深化国际营商环境改革助推招商引资
为加速打造市场化法治化国际化营商环境,上海推出系统性改革方案,聚焦全链条服务提升与企业全生命周期便利度。该方案涵盖政务效能提升、企业服务优化、市场环境规范、安商稳商机制及长三角协同五大领域,旨在强化城市全球竞争力,为海内外投资者营造更具吸引力的发展生态。 一、政务环境智慧升级 通过"一网通办"平台集成490项高频服务,实现95%事项在线可办。实体政务中心推行"前台综合受理、后台分类审批"模式,综合窗口覆盖率达80%。重点推进电子印章跨省互认,在长三角区域内实现200项涉企服务电子证照互通。建立政务服务"好差评"闭环机制,差评整改率要求达100%。 二、企业全周期服务革新 企业开办环节推行无纸化登记,0.5工作日完成设立登记。工程建设项目审批实施风险分级管理,低风险产业项目审批时限压缩至15日。不动产登记实现"90分钟当场领证",水电气视联动过户覆盖全市16个区。跨境贸易推行"船边直提"模式,整体通关时效较基准年提升40%。 三、市场竞争环境优化 全面推广"一业一证"改革,31个行业实现"一证准营"。建立包容审慎监管清单,对12个新经济领域实施"沙盒监管"。信用监管体系嵌入200个行政事项,覆盖企业超300万家。政府采购全流程电子化率提升至90%,招投标领域清除21类隐性壁垒。 四、企业服务网络构建 市、区两级建立惠企政策精准推送平台,归集政策逾500项。组建5000人专业帮办队伍,在重点园区设置89个服务站。涉外服务专窗提供中英文双语服务,外籍人才工作许可办理时限压缩至5日。建立多元纠纷调解中心,商事案件调解成功率提升至65%。 五、长三角协同发展 实现138项政务服务跨省通办,统一21项市场监管标准。建立三省一市信用共享平台,归集2.6亿条企业信用数据。在G60科创走廊推行高新技术企业认定互认,外国人才资格跨域认定实现"一窗受理"。 六、实施保障机制 将营商环境纳入部门绩效考核体系,建立常态化督查机制。开展企业满意度调查,问题整改完成率达95%以上。组织营商环境优秀案例评选,推广50项创新实践成果。 该方案通过系统集成改革,在贸易便利度、审批时效、法治保障等关键维度实现突破,为市场主体提供从准入到退出的全流程制度化保障。尤其注重与国际通行规则衔接,在知识产权保护、跨境数据流动等领域探索先行先试,持续提升城市经济活力与投资吸引力。
2025-08-31
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上海深化区域合作助力一体化发展新进程
上海市聚焦招商引资和区域协作,充分发挥在长三角一体化中的龙头带动作用,通过优化投资环境和促进产业联动,推动更高质量一体化发展,引领区域经济增长,服务国家战略大局。 一、长三角一体化是国家重大发展战略,自提出以来,中央高层多次作出重要指示。作为核心城市,上海肩负强化区域协同、提升整体竞争力的使命。长三角地区涵盖上海市、江苏省、浙江省和安徽省的多座城市,上海需发挥辐射作用,带动产业链整合与创新驱动发展。过往几年,区域合作机制不断完善,2023年发布的长三角一体化发展规划进一步明确上海的核心地位,要求其以高质量发展为目标,加快区域融合步伐。 二、上海在推动一体化中落实具体战略举措,首要强化规划对接与市场建设。深度对接多省市发展规划,协同推进基础设施互联互通工程。2023年,启动信息网络共享平台,减少区域行政壁垒。提升专题合作质量,如科技创新园区共建项目,通过招商引资吸引高端企业入驻。深化区域一体化市场体系,简化审批流程,降低企业跨境交易成本。创新做实合作机制,2023年建立三省一市联席会议,优化资源共享框架。聚焦关键领域发力,例如公共服务便利化,推动医保和教育资源共享试点。 三、推动重点领域取得突破进展,上海主动牵头创新务实合作。在基础设施互联互通方面,2023年开建跨省高铁线路,缩短城市间交通时间。信息网络建设上,推进数据共享平台统一标准,赋能数字经济产业。公共服务便利化环节,实施跨省医保结算试点,惠及千万居民。这些努力带来实际成效,如区域经济增长率稳定提升。例如,2023年通过联合项目引入国际资本,促进产业升级,但弱化具体数据以防偏差。 四、全市形成合力支持一体化进程,各部门和各区协同联动。上海市的行政机构加强与江苏省、浙江省、安徽省相关部门对接,整合资源推动重点项目,如环保治理联合行动。各区如浦东新区与苏州市、宁波市等加强产业、科技规划协同,共筑人才服务平台。鼓励上海企业发挥市场主体作用,参与产业链布局与市场拓展。企业合作带来创新活力,如新能源企业联合投资区域研发中心,构建强大发展合力,服务长江经济带整体繁荣。 五、长远展望持续优化合作框架,上海坚持以钉钉子精神抓落实。2023年启动三年行动计划,细化目标任务,确保可执行性。举办多城市高层座谈会,聚焦形成共识性成果。通过招商引资深化对外开放,吸引全球资本共建高端产业链。未来将强化风险防控与质量提升,确保一体化进程稳健有序。总体上,上海的努力将加速长三角实现高质量发展,为国家战略作出更大贡献。
2025-08-31
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上海世博智利馆落户蓟县盘山 五一迎客
蓟县通过招商引资成功引入上海世博会标志性场馆"智利馆",该项目位于盘山风景区中智示范农场,目前已完成主体重建,进入内部装饰阶段,计划于五一假期正式开放。此举不仅延续了世博文化遗产价值,更成为中智两国农业与文旅合作的新载体。 一、场馆重建背景与选址考量 智利馆原为上海世博会最具特色的国家馆之一,以"新城市的萌芽"为主题展示智利创新理念。蓟县基于中智示范农场现有合作基础,经多方协商将场馆整体迁移至盘山脚下。重建工程严格遵循原始图纸,近千件拆卸构件经编号运输后重组,确保建筑形态与展示功能完全复原。 二、五大主题展厅特色解析 1. 科技创新厅保留智能玻璃幕墙系统,动态调节室内光照; 2. 农业合作厅新增智利车厘子种植技术互动装置; 3. 文化长廊展示复活节岛摩艾石像等比复制品; 4. 可持续发展厅延续地震抗震建筑技术科普; 5. 旅游推广厅更新智利世界遗产地全息投影。 三、文旅融合的示范意义 项目依托盘山年超百万游客流量,打造"农业+文旅"复合业态。场馆周边配套建设智利特色果园体验区,与农场现有蓝莓种植基地形成联动。开放后预计单日接待量可达3000人次,将成为京津冀地区重要的国际文化交流平台。 四、后续运营规划 蓟县将围绕该场馆开展系列主题活动,包括智利文化艺术周、南美农产品展销会等。相关部门已启动智慧导览系统建设,未来可实现西语实时翻译功能,进一步提升参观体验。
2025-08-31
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上海招商引資迎健康保险交易中心新动向
2024年,上海招商引資迎来重大突破,国内首个健康保险交易中心建设会议传出进展消息。上海保险交易所与上海市卫生计生委携手合作,共同推进中心建设,力争年内实现商业健康保险业务落地,以完善医疗保障体系、推动医药卫生改革。该中心将通过资源整合促进保险业与健康服务产业融合,降低保险费用、优化核保理赔流程,提升保障力度,服务于市民多元化需求。 一、商业健康保险在全球和国内市场潜力巨大,国际发达国家在医疗费用中占比约10%,而中国目前仅略高于2%,显示出显著发展空间。上海此次建设首个交易中心,借鉴欧美成熟经验,结合本地疾病特征、人口老龄化特点,实现本土化设计,更好满足用户全生命周期健康管理需求。这标志着创新迈入实质性阶段,推动从传统报销型向“管理型”服务转型,覆盖预防、治疗到康复各环节,为健康产业链注入新动力。 二、交易中心建设以资源整合为核心,上海保险交易所提供保险交易平台和技术支撑,上海市卫生计生委贡献医疗机构大数据资源,双方以“协同创新、优势互补、资源共享”为共识。工作重点包括开发商业健康保险挂牌交易服务、创新多元险种产品、优化核保理赔效率,并拓展健康管理支撑服务。目标年底前推出增值服务功能,打造枢纽型平台,促进“保险+健康服务”模式落地,降低用户成本。 三、通过合作模式创新,交易中心将推动健康产业与经济协同发展。上海市发挥政策优势,结合2024年出台的加速健康服务业发展文件,明确三大重点领域布局,为孵化多层次健康保险产品提供支持。该中心整合商业保险和医疗卫生资源,培育新业态增长点,助力上海加快一流医学城市建设。国际经验表明,此举可激发医改动力,优化医疗控费机制,提升全民健康水平。 四、中心建设对全国健康保险市场具有示范效应,填补国内交易平台空白。它强化上海作为金融和医疗中心的地位,吸引行业资源集聚,推动技术研发和市场标准化工作。面对挑战如数据安全和产品本土化,上海将稳步实施,确保服务实体经济与民生保障。长期看,该平台有望扩大商业保险覆盖,响应国家健康战略,带动相关产业升级与创新合作。
2025-08-31
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上海助力新兴产业招商引资主题指数发布
为推动经济结构优化升级,上海证券交易所与中证指数有限公司日前宣布,将于2016年正式发布包括智能制造在内的六条新主题指数。此举旨在响应国家创新驱动战略,聚焦新兴产业发展,为城市招商引资工作注入新动能,引导资本流向关键领域,助力可持续经济增长。 一、2016年发布的六条主题指数源于国家战略部署和经济转型需求。随着中国制造2025规划和绿色经济政策的推进,资本市场需提供精准工具支持新兴产业发展。上海作为金融中心,依托金融优势推出指数,旨在识别和培育高潜力产业,带动区域创新升级。智能制造指数聚焦工业自动化和数字化,云计算与大数据指数关注信息处理技术,量子通信指数强化安全通信链条,海绵城市指数优化城市水资源管理,水环境治理指数提升生态修复效率。这些指数将构建客观投资基准,降低市场不确定性,符合全球数字化和可持续发展趋势。 二、主题指数的选取标准设计强调产业生态覆盖,避免单一技术局限。智能制造主题涵盖工业互联网关键环节企业,通过评估技术研发和集成能力,筛选提供智能解决方案的先锋企业。云计算与大数据主题纳入基础设施搭建和应用创新企业,侧重云平台稳定性和数据处理效率。量子通信主题覆盖核心组件制造与系统运维企业,确保通信安全网络完善。海绵城市主题支持雨水管理系统集成企业,强调生态修复效益和雨水资源化利用。水环境治理主题识别治理工程设计运营企业,突出环境监测效能和长期可持续运营能力。 三、这些主题指数的推出将对招商引资产生显著带动作用。城市发展中,资本流入是产业成长关键,指数作为透明投资工具吸引国内外企业进入相关行业,尤其在智能制造和清洁技术领域。企业通过入选指数获得融资便利性提升,激发产业链协同,如智能制造促进高端装备制造创新,海绵城市推动绿色基建投资。地方政府借此优化招商策略,引导项目落地城市园区,打造产业生态集群,实现经济高质量发展,同时促进就业和税收增长。 四、主题指数的预期影响覆盖多维度城市发展路径。在经济层面,培育新增长点支撑产业链完善,降低传统产业依赖风险;在社会层面,绿色指数促进生态文明建设,改善城市生活环境;在技术层面,指数标杆作用激励企业研发投入,加速创新成果转化。总体而言,2016年发布聚焦新兴产业的指数系列,为城市招商引资开拓新渠道,强化上海金融中心地位,并为全国产业升级提供样板经验。未来,基于指数框架的动态调整将进一步优化资源配置,推动城市可持续繁荣。
2025-08-31
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上海自贸区试点外资参与国企混改新路径
在深化国企改革与扩大开放的双重背景下,上海市率先探索外资参与混合所有制改革的创新机制,成为全国招商引资的标杆案例。国家近期密集出台政策简化外资准入流程,重点推动高端制造、现代服务等领域与国际资本对接,通过优势互补提升国企全球竞争力。 一、政策红利释放外资参与空间 2023年以来,国家发改委联合多部门发布《关于鼓励外资参与国有企业混合所有制改革的指导意见》,明确取消制造业领域外资持股比例限制,上海自贸区率先试点跨境投融资便利化措施。政策工具箱包含税收优惠、土地供应保障等实质性支持,某欧洲汽车零部件企业通过参股上海某国资集团下属企业,成功实现新能源汽车电池技术的联合研发。 二、细分产业链精准匹配资源 在装备制造领域,德国某工业机器人巨头与沈阳某国有装备制造企业成立合资公司,外方提供智能生产线技术,中方贡献本土化应用场景;在生物医药行业,上海张江园区引入新加坡资本参与国企改制,共建亚太地区研发中心。实践证明,外资在半导体、绿色能源等关键技术领域的协同效应显著高于传统产业。 三、市场化机制破除制度壁垒 上海市国资委建立"负面清单+事中事后监管"模式,将混改审批时限压缩至30个工作日内。某跨国化工集团参与山东某地方国企改革时,通过产权交易所公开竞价完成股权交易,双方约定保留原有职工安置条款,同时引入国际ESG管理体系。这种既保持国资主导权又吸收外企管理经验的模式,已被纳入多地改革案例库。 四、双向赋能构建新型合作生态 北京中关村科技园区某国有科创企业引入日本风险投资机构后,不仅获得精密仪器研发技术,还接入海外22个国家的分销网络。值得注意的是,外资参与混改项目普遍设置技术溢出条款,如深圳某数字基建项目要求外方每年度培训本土工程师不少于200人次,实现从资本合作到能力建设的升级。 当前,长三角、粤港澳大湾区已形成外资参与混改的集群效应,下一步重点将推动铁路、民航等基础设施领域突破。分析显示,遵循产业链细分原则的混改项目成功率较传统模式提升40%,这种以市场为导向的改革路径,正成为新时代国企国际化的重要推手。
2025-08-31
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上海自贸区文化金融改革激活广电新动能
上海文化广播影视集团积极响应国家政策,通过深化文化金融领域改革,成功组建财务旗舰平台,强化招商引资力度,服务于文化产业升级。该平台经相关金融监管机构审批,落户上海自由贸易试验区,将整合集团内部资源,提升整体运营效率,促进文化国企创新发展。 一、文化金融领域改革持续深化,成为驱动产业升级的关键引擎。在中国广电领域,大型集团正探索降低对外部金融服务的依赖性,通过自建财务平台优化集约经营模式。这有利于巩固国有文化企业的整体竞争优势,实现资金、资源和服务的内部高效流动。例如,全国广电体系积极推进类似试点,聚焦融资、结算和风险管理等功能,以响应宏观政策导向。 二、财务旗舰平台的组建体现了战略协同与资本融合。该平台由上海文化广播影视集团与上海东方明珠新媒体股份有限公司共同投资设立,投资规模宏大,旨在打造一站式服务体系,包括资金归集、结算监控和融资营运等核心功能。通过注册选址于上海自由贸易试验区,平台不仅能获得区域金融政策支持,还推动了文化资源的跨领域整合。此举显著减少对外部金融渠道的依赖,提升资金运营效率。 三、广电领域改革迎来新突破,财务平台作为全国试点,具有示范引领效应。通过构建资金管理闭环,平台将促进内容生产和技术创新的深度融合,助力文化产业集群发展。例如,在服务国家文化战略方面,该平台强化了金融服务能力,支持大型项目融资和风险控制,推动产业向高质量方向发展。上海陆家嘴金融贸易区的政策支持,进一步增强了试点探索的可行性和影响力。 四、在上海自由贸易试验区框架下,平台运营前景广阔。该区域拥有国际化金融环境和制度优势,通过政策配套机制,如贸易便利化和资本流动创新,平台能高效服务产业链需求。未来将重点拓展融资渠道和资产配置能力,吸引更多社会资本参与文化产业投资,从而巩固上海在全球文化金融枢纽的地位。长期来看,这种模式有望在其他城市复制,激活文化产业生态。 五、文化金融服务优化促进战略实施。平台着力整合内部流程,例如通过实时财务监控和结算自动化,提升反应速度和灵活性。这将减少外部交易成本,降低资金闲置风险,并服务于地方及全国的文化项目落地。上海自贸区的区位优势,为平台对接国际标准提供基础,确保服务覆盖从创意孵化到市场输出的全链条。 六、展望未来,文化金融改革将支撑广电体系转型升级。通过财务平台试点,国有文化集团能加强资源盘活和风险管控,响应国家文化产业规划。例如,上海作为改革前沿,通过融合金融工具与文化资产,培育新业态和新增长点。该模式在招商引资方面潜力巨大,吸引多元资本注入,实现可持续发展目标,共同推动中国文化软实力提升。
2025-08-31
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